ทดลองเล่นรูเล็ต (รายได้จากภาษีการพนัน) เข้าสู่กองทุนทั่วไปฉันอาจจะไม่ลงคะแนน “เขา

กล่าวว่า. “หากการค้ำประกันการกระจายทางการเงินอยู่ในสถานที่และภาษา

ถูกต้องฉันจะพิจารณาใบเรียกเก็บเงินตามความเหมาะสม ”

สมาชิกวุฒิสภาที่ยังไม่ตัดสินใจที่เหลืออีกสามคนซึ่งทุกคนเคยดำรงตำแหน่งมาก่อน

ในคณะกรรมการ ได้แก่ :

* Michael E.Gery, D-West Lafayette ซึ่งได้รับการโหวตให้ออกกฎหมายการพนัน

และต่อต้านมัน เขาต้องการทราบว่าเงินจะถูกแจกจ่ายอย่างไรและ “อะไร

ประเภทของความคุ้มครองที่มีอยู่ในใบเรียกเก็บเงิน ”

* อัลเลนอีพอลดี – ริชมอนด์ “ฉันคิดว่าฉันโหวตไม่เห็นด้วยในคณะกรรมการ แต่

ฉันไม่รู้ว่าคราวนี้ฉันจะอีกหรือเปล่า ยังเร็วเกินไปที่จะตอบว่าใช่หรือไม่ใช่ ”

* Douglas A. Hunt, D-South Bend ผู้โหวตให้ส่งใบเรียกเก็บเงินไปที่พื้นเมื่อวันที่

รอบสุดท้ายในคณะกรรมการ “ฉันไม่ได้มุ่งมั่นที่จะลงคะแนนให้กับไฟล์

ยังไม่ได้เรียกเก็บเงิน แต่ฉันต้องการเห็นการอภิปรายในชั้นวุฒิสภา ฉันต้องการ

เพื่อช่วย Lake County ในแผนพัฒนาเศรษฐกิจ แต่ฉันไม่แน่ใจATLANTIC CITY, NJ – ในแอตแลนติกซิตีทุกวันนี้อนาคตโลดแล่นบน

การหมุนวงล้อรูเล็ตการโยนลูกเต๋าและการแจกไพ่

แต่หลายคนคิดว่าดีกว่าอนาคตที่เมืองต้องเผชิญ

ก่อนที่การพนันคาสิโนจะเข้ามาในเมืองเมื่อ 15 ปีก่อน

“ ที่นี่ในแอตแลนติกซิตีเราใกล้จะถึงจุดแตกหักก่อนที่จะมี

คาสิโน ตอนนี้เรามีคนทำงานแล้ว” ทดลองเล่นรูเล็ต ร.อ. โจเซฟคอนเนลลีผู้ซึ่งเกิดกล่าว

และเติบโตในเมืองและตอนนี้เป็นหัวหน้าคาสิโน / โรงแรมของกรมตำรวจ

หน่วยสืบสวน. “ เมืองนี้อยู่ระหว่างทางออกฉันไม่อยากเห็นเมืองนี้

วันนี้ถ้าคาสิโนไม่อยู่ที่นี่ ”

นายกเทศมนตรี James Whelan กล่าวความรู้สึกที่คล้ายกันขณะที่เขานั่งอยู่ในสำนักงานของเขาในวันที่

ชั้นบนสุดของศาลากลาง มุมมองชั้นเจ็ดมีบ้านริมน้ำสองหลัง

คอมเพล็กซ์ทั้งที่สร้างขึ้นด้วยรายได้จากคาสิโนและนั่งอยู่ในบางส่วนของเมือง

ย่านที่ยากจนที่สุด

“ เรามีความหวังมากมายในเมืองนี้” Whelan กล่าว “หวังไว้เยอะกว่าถ้า

เราไม่มีการพนันคาสิโน ”

เจ้าหน้าที่ของรัฐอินเดียนากำลังเดิมพันคาสิโนจะนำความหวังแบบเดียวกันมาให้

อินเดียนาตะวันตกเฉียงเหนือ และจากการศึกษาในปี 1990 เกี่ยวกับสิ่งที่การพนันสามารถทำได้

Gary “การเล่นเกมคาสิโนใน Gary มีแนวโน้มที่จะคล้ายกับของแอตแลนติกซิตี้มากกว่า

อุตสาหกรรมคาสิโนมากกว่าลาสเวกัส ‘”เนื่องจากทั้งสองเมืองมีความคล้ายคลึงกัน

ลักษณะทางเศรษฐกิจและประชากร

เพิ่มขึ้นจากขี้เถ้าทางเศรษฐกิจ

ในช่วงปลายทศวรรษ 1970 สถานะก่อนภาวะเศรษฐกิจตกต่ำของแอตแลนติกซิตีเป็นระดับโลก

รีสอร์ทถูกทิ้งไว้นาน

ความเสียหายของเมืองการท่องเที่ยวที่ลดลงและอัตราการว่างงานเป็นตัวเลขสองหลักอย่างรวดเร็ว

ทำให้เสียภาพลักษณ์ของเมือง

ในปีพ. ศ. 2520 ปีก่อนที่คาสิโนแห่งแรกเปิดให้บริการมีเพียง 3 ล้านคนเท่านั้นที่มา

เพื่อเดินเล่นริมทะเลที่มีชื่อเสียงซึ่งผู้เข้าประกวด Miss America ยิ้ม

และวางมาด

หนึ่งในสี่คนอาศัยอยู่ในความยากจนและอัตราการว่างงานอยู่ที่ 12

เปอร์เซ็นต์.

อัตราภาษีที่เท่าเทียมกันของเมืองที่ 6.75 ดอลลาร์ต่อ 100 ดอลลาร์ของการประเมินมูลค่าคือ

สูงกว่าเมืองอื่น ๆ ที่มีขนาดใกล้เคียงกันมาก

ผู้อยู่อาศัยหนีไปหางานทำและมีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น ประชากร

ดิ่งลง

“ แอตแลนติกซิตีได้กลายเป็นเขตปกครองของรัฐใหม่ในช่วงกลางทศวรรษ 1970

เจอร์ซีย์” คาร์ลไซทซ์อดีตสมาชิกควบคุมคาสิโนของนิวเจอร์ซีย์กล่าว

คณะกรรมาธิการและที่ปรึกษาครั้งเดียวของ Gary นายกเทศมนตรี Thomas V. Barnes ในประเด็นของ

การพนันคาสิโน “ไม่มีอะไรเหลือไม่มีการท่องเที่ยวเหลืออยู่

ไม่มีเหตุผลที่จะไปเยือนแอตแลนติกซิตี คนรังเกียจทั้งเมือง”

วันนี้คนละเรื่องเลย

แอตแลนติกซิตีเป็นที่อยู่อาศัยของประชากรเพียง 38,000 คนในรัฐ 7.8 ล้านคน ยัง,

ตั้งแต่ปี 1987 มีผู้คนราว 31 ล้านคนมาเยี่ยมชมเมืองในแต่ละปี

และเป็นจุดหมายปลายทางยอดนิยมของประเทศมานานกว่าทศวรรษ

มีการจัดประชุมการประชุมและงานแสดงสินค้าประมาณ 4,400 รายการในเมืองใน

1990 สร้างรายได้เกือบ 400 ล้านเหรียญสหรัฐ ในปีพ. ศ. 2520 มีเพียง 347 คน

แสดงให้เห็นว่าผลิตได้ $ 371,000

การว่างงานในปี 2533 ลดลงเหลือ 7.8 เปอร์เซ็นต์แม้ว่าจะเพิ่มขึ้นเป็น 10.9 เปอร์เซ็นต์ก็ตาม

ในปี 1991 คาสิโน / โรงแรมมีพนักงานมากกว่า 42,000 คน ซึ่งรวม 10,000

จากประชากร 16,000 คนในกำลังแรงงานของเมือง

อัตราภาษีที่เท่าเทียมกันในปีที่แล้วคือ 2.03 ดอลลาร์ลดลง 70 เปอร์เซ็นต์จาก 15 ปี

ก่อน. คาสิโนรวมกันเลือกแท็บเป็น 65.5 เปอร์เซ็นต์ของ

ภาษีทรัพย์สินของเมืองและ 68 เปอร์เซ็นต์ของใบเรียกเก็บภาษีโรงเรียน

ผลกระทบแบบก้าวกระโดด

แต่ตัวเลขที่น่าประทับใจดังกล่าวถูกสูบออกอย่างเสรีโดยเมืองและคาสิโน

เจ้าหน้าที่เหมือนกันอย่าเล่าเรื่องทั้งหมด เพื่อความสำเร็จทางเศรษฐกิจในทุกๆ

แอตแลนติกซิตียังคงมีปัญหาที่ดื้อรั้นไม่แพ้กัน

อัตราความยากจนยังคงอยู่ที่ร้อยละ 25 และเมือง

ประชากรยังคงลดลง ลดลง 20 เปอร์เซ็นต์จากสองทศวรรษที่แล้ว

และในขณะที่การว่างงานในเมืองลดลงการจ้างงานของชนกลุ่มน้อยยังคงเป็น

ความกังวล Bruce Ransom ผู้อำนวยการบริหารของ South Jersey Center กล่าว

กิจการสาธารณะที่ Stockton State College ใน Pomona, NJ

ประมาณ 41 เปอร์เซ็นต์ของพนักงานในอุตสาหกรรมคาสิโนเป็นชนกลุ่มน้อยและ 45

เปอร์เซ็นต์เป็นผู้หญิงตามที่คณะกรรมการควบคุมคาสิโนของนิวเจอร์ซีย์ระบุว่า

มีหน้าที่ดูแลอุตสาหกรรม

แต่ Ransom กล่าวว่า “มีความกังวลว่าผู้อยู่อาศัยในท้องถิ่นซึ่งมีแนวโน้มที่จะเป็น

แอฟริกัน – อเมริกันฮิสแปนิกหรือชนกลุ่มน้อยอื่น ๆ มีแนวโน้มที่จะได้รับค่าตอบแทนที่ต่ำกว่า

งาน ”

“ นั่นไม่ได้หมายความว่าพวกเขาไม่ใช่ดีลเลอร์และหัวหน้าหลุมเป็นต้น

นั่นเอง แต่พวกเขามักจะอยู่ที่ส่วนล่างสุด “เขากล่าว

ในขณะเดียวกันในแอตแลนติกเคาน์ตี้ที่สิ่งสกปรกของเมืองเปิดทางให้

ป่า Pinelands ฟาร์มและชานเมืองประชากรกำลังปีนเขาว่างงาน

ยังคงต่ำกว่าในเมืองและอัตราความยากจนก็ลดลง

“ สิ่งที่เกิดขึ้นมีผลอย่างก้าวกระโดด” Ransom กล่าว มากมาย

ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของคาสิโนได้ข้ามไปทั่วเมืองและมันก็เสื่อมโทรม

ละแวกใกล้เคียงและได้ช่วยเหลือพื้นที่โดยรอบเป็นอย่างมากแทน

“ แต่แอตแลนติกซิตี้ในฐานะเขตเมืองก็ไม่ต่างจากนวร์ก

Detroits และที่อื่น ๆ ที่เราเห็นการพัฒนาเกิดขึ้นในพื้นที่ที่เลือก

… และผลประโยชน์เหล่านั้นไม่ได้กรองไปยังส่วนอื่น ๆ ของเมือง “Ransom กล่าว

Connelly กัปตันตำรวจได้เข้าร่วมในรายชื่อบุคคลที่มีมายาวนาน

ออกจากเมืองและย้ายเข้าไปในพื้นที่ที่กำลังขยายตัว

“ คุณจะต้องยากจนมากหรือร่ำรวยมากถึงจะอยู่ที่นี่ได้

ปัจจัยแห่งความปรารถนาที่ยิ่งใหญ่สำหรับชนชั้นกลางที่อาศัยอยู่ในแอตแลนติกซิตี้ ”

คอนเนลลีกล่าว

และแม้ว่าความจริงแล้วเมืองจะดีขึ้นเรื่อย ๆ Connelly กล่าวว่า “พวกเราส่วนใหญ่

ผู้ที่จากไปแล้วได้รับการจัดตั้งในชุมชนนอกชายฝั่งและไม่ต้องการ

รับโอกาสที่จะกลับมา มีความกังขามาก”

สาเหตุส่วนหนึ่งของข้อสงสัยคือแอตแลนติกซิตีไม่ได้รับมากนัก

การสนับสนุนทางการเงินโดยตรงจากคาสิโนนักวิจารณ์ดูแล เมื่อนิวเจอร์ซี

ร่างกฎหมายคาสิโนของตนมันตัดเพียงเศษเสี้ยวสำหรับมหาสมุทรแอตแลนติก

เมืองและเก็บส่วนที่เหลือไว้สำหรับตัวเอง

แตะที่ชนะ

เมื่อคาสิโนมาเคาะประตูรัฐนิวเจอร์ซีย์รัฐก็มั่นใจว่าจะได้รับ

ส่วนหนึ่งของการดำเนินการก่อนที่จะปล่อยให้อุตสาหกรรมเกมเข้าไปข้างใน

ส่วนแบ่งของนิวเจอร์ซีย์คือ 8 เปอร์เซ็นต์ของ “ชนะ” ขั้นต้นของคาสิโน – จำนวนเงิน

เงินที่คาสิโนเก็บไว้หลังจากจ่ายเงินเดิมพันทั้งหมด แต่ก่อนที่จะจ่ายเงินจากการดำเนินงาน

ต้นทุนภาษีและค่าใช้จ่ายอื่น ๆ

เปอร์เซ็นต์ของรัฐจะอยู่ในบัญชีที่มีดอกเบี้ยและใช้เพียงอย่างเดียว

เพื่อจัดหาเงินทุนสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ

ตั้งแต่เดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2521 คาสิโนแห่งแรกคือ Resorts International เริ่มต้นขึ้น

การดำเนินงานในรัฐนิวเจอร์ซีย์ได้ทุ่มเงิน 2.4 พันล้านดอลลาร์ในการเล่นเกม

รายได้และดอกเบี้ยสำหรับโปรแกรมเหล่านั้น เงินกองทุนของแอตแลนติกซิตีไม่ได้รับ

ร้อยละ

ส่วนแบ่งความมั่งคั่งของเมืองเกิดขึ้นอย่างรอบด้านมากขึ้น รัฐ

กำหนดให้คาสิโนแต่ละแห่งต้องลงทุน 1.25 เปอร์เซ็นต์ของการชนะต่อปีเป็นเวลา 25 ปี

โครงการฟื้นฟูในแอตแลนติกซิตีและเขตเมืองอื่น ๆ ในนิวเจอร์ซีย์

คาดว่ากองทุนเพื่อการลงทุนใหม่ทั้งหมดจะอยู่ที่ 1.25 พันล้านดอลลาร์เมื่อสิ้นสุด

ไตรมาสนั้นในศตวรรษที่และแอตแลนติกซิตีมีกำหนดจะได้รับ 650 ล้านดอลลาร์

ตามที่ Nicholas Amato ผู้อำนวยการบริหารของคาสิโนของรัฐ

Reinvestment Development Authority ซึ่งเป็นผู้ตัดสินใจว่าจะใช้เงินอย่างไร

ในปัจจุบันมีอาคารที่อยู่อาศัยแปดแห่งในแอตแลนติกซิตี

สร้างขึ้นทั้งหมดหรือบางส่วนด้วยรายได้คาสิโน ห้องพักบางห้องมีวิวของ Absecon

ทางเข้าและมหาสมุทรแอตแลนติกและอย่างน้อย 20 เปอร์เซ็นต์ของ

หน่วยเป็นราคาสำหรับผู้ที่มีรายได้น้อยถึงปานกลาง

“คุณไม่สามารถหาอพาร์ทเมนต์ริมน้ำราคาถูกกว่านี้ได้ในประเทศ”

Whelan นายกเทศมนตรีของเมือง “ ตั้งแต่มีการพนันคาสิโนมาที่นี่ก็มี

ได้รับการพัฒนาที่อยู่อาศัยใหม่ 3,000 ยูนิต เรื่องแบบนั้นถูกมองข้ามไป”

ความคาดหวังประปราย

แม้จะมีที่อยู่อาศัยใหม่ แต่การหาที่อยู่อาศัยที่เหมาะสมและราคาไม่แพง

แอตแลนติกซิตียังคงเป็นปัญหาตาม Ransom

“ คุณมีคนที่อยู่บนใบหน้าของมันและทำได้ดี” Ransom กล่าว “แต่,

เงินดอลลาร์ไม่ได้ซื้อพวกเขามากเท่าที่พวกเขาคิด มูลค่าที่ดินคือ

สูงต้นทุนการก่อสร้างสูงกิจกรรมของสหภาพแรงงานมีความเข้มแข็ง ”

แต่ในเมืองที่อุตสาหกรรมเกมจัดหางานถึงสองในสาม

มันยากที่จะหาคนที่วิพากษ์วิจารณ์ชีวิตที่นั่นอย่างเปิดเผย ตรรกะคือ

สิ่งที่กล่าวในแง่ลบเกี่ยวกับแอตแลนติกซิตี้ส่งผลกระทบต่อคาสิโนและพวกเขา

งาน.

อย่างไรก็ตาม Tamika Holland ไม่ได้รับผลกระทบมากพอจากคาสิโนหรือใหม่

ที่อยู่อาศัยให้เงียบ

“ คาสิโนไม่ได้นำอะไรมาสู่แอตแลนติกซิตี้นอกจากความฝันที่พังทลาย” กล่าว

ฮอลแลนด์ซึ่งเป็นผู้อยู่อาศัยในช่วงห้าปีที่ผ่านมา “ สิ่งที่พวกเขาทำคือยึดที่อยู่อาศัย

โครงการและที่จอดรถ ”

Gladys Nelson ซึ่งอาศัยอยู่ในเมืองมา 28 ปีก็คล้าย ๆ กัน

ไม่ประทับใจ “ สิ่งเดียวที่ฉันเคยเห็นคือ (คาสิโน) ให้คนมีงานทำ

แต่ตราบใดที่เมืองได้รับการฟื้นฟูมีการปรับปรุงอีกมาก

ทำแถว ๆ นี้ ”

“ไม่มีอะไรทำนอกจากไปที่คาสิโนเราต้องการอย่างอื่น

มาที่นี่เพื่อดึงผู้คนมารวมตัวกัน “เธอกล่าว” ทุกคนต้องการพาย

แต่คงไม่มีใครอยากใส่อะไรกลับไป”

ฮัสซันอับดูลาเป็นพ่อครัวที่ทัชมาฮาลเป็นเวลาสามปีก่อนที่จะถูกวาง

ปิด ตอนนี้เขาเป็นพ่อค้าข้างถนนที่ขายทุกอย่างตั้งแต่ถุงมือไปจนถึง

เสื้อผ้าแอฟริกัน – อเมริกัน

“มองไปรอบ ๆ ทุกอย่างอยู่ด้านนั้น” Abdula พูดพลางกวาดมือของเขา

ไปยังคาสิโน “สองช่วงตึกมันยาเสพติดสองช่วงตึกมัน

สลัม มันคือสัญญาสัญญา แค่นั้นแหละ”

“ บอกให้คนรู้ว่ามันไม่ใช่ทั้งหมดที่พวกเขาคิดกับคาสิโนถ้าฉัน

ไม่มีสิ่งนี้ “Abdula กล่าวพร้อมชี้ไปที่สัมปทานถนนของเขา” ฉันจะเป็น

เสร็จแล้วเสร็จ ฉันไม่มีอะไรเลย ”

จีคลับเกมส์ยิงปลา Max Slusher นักเศรษฐศาสตร์ของแผนกเศรษฐกิจของแอตแลนติกเคาน์ตี้

ดีเวลลอปเมนท์กล่าวว่า “หากคุณกำลังพยายามใช้การเล่นเกมคาสิโนเป็นเครื่องมือของคนเมือง

การพัฒนาขื้นใหม่ฉันเชื่อว่าคุณจะล้มเหลว ”

“ แอตแลนติกซิตีมีขนาด 12 ตารางไมล์เราจะใช้เวลาอย่างน้อยอีก 20 ถึง 30

หลายปีของการทำงานหนักเพื่อให้มันกลับมาเหมือนเดิม “Slusher กล่าว” ถ้า

คุณกำลังจะทำให้ถูกต้องตามกฎหมายในอุตสาหกรรมด้วยความตั้งใจที่พวกเขาจะทำ

มาและพวกเขาจะทำกำไรจากงบดุลขององค์กร

พวกเขาจะจ้างคนและจะทำงานเป็นไฟล์

ธุรกิจก็เหมือนกับธุรกิจอื่น ๆ และไม่มีอะไรมากไปกว่าที่ฉันเชื่อว่าคุณ

ด้วยมุมมองที่เหมาะสม ”

Ransom, Zeitz และคนอื่น ๆ กล่าวว่าคาสิโนไม่ควรถูกตำหนิสำหรับการประ

ความหวังและความล้มเหลวของเมืองในการฟื้นฟู ชาวเมืองแอตแลนติกซิตี

ให้คำมั่นสัญญาว่านักการเมืองที่ทะเยอทะยานและผู้เสนอคาสิโนไม่มีธุรกิจ

พวกเขากล่าวว่า

“เราจำเป็นต้องกำหนดความคาดหวังอย่างแม่นยำและเราไม่ได้ทำเช่นนั้น

รัฐนิวเจอร์ซีย์ “Zeitz กล่าว” จีคลับเกมส์ยิงปลา ฉันคิดว่าเราทิ้งคนบางคนไว้ที่นั่นด้วย

คาดว่าถนนจะปูด้วยทองคำและนั่นเป็นความผิดพลาด ”

คาสิโนได้ลงทุนในพื้นที่แอตแลนติกซิตีมากกว่าที่อื่น ๆ

อุตสาหกรรมส่วนตัวทำในเมืองอื่น ๆ แต่ผู้คนไม่ควรคาดหวังอีกต่อไป

จากคาสิโนมากกว่าที่พวกเขาจะเป็น บริษัท ประกันภัยหรือพลังงาน Ransom กล่าวเสริม

“คาสิโนได้ทำการลงทุนมันเป็นปัญหานโยบายสาธารณะเกี่ยวกับวิธีการ

ควบคุมและใช้จ่าย “Ransom กล่าว” ปัญหาของเราคือเรายังไม่ได้หาวิธี

เพื่อฟื้นฟูเมืองในอเมริกาและผู้คนที่เข้ามาและบอกว่าคาสิโนนั้น

ที่จะทำมันทำให้เข้าใจผิด ”

Thomas D. Carver เห็นด้วยสุดใจ คาร์เวอร์เป็นประธานของคาสิโน

สมาคมแห่งนิวเจอร์ซีย์ซึ่งแสดงถึงผลประโยชน์ของ 12 เมืองแอตแลนติกซิตี

คาสิโน